反通讯网络诈骗中心促发案下降
时间:2017-01-14 16:28来源:未知 作者:admin 点击:

 

  “今年以来,全市共抓获通讯网络诈骗犯罪嫌疑人800余名,同比上升35%,破获本市案件733起,同比上升75%,破获外省市案件300余起……”12月15日,在江苏省无锡市反通讯网络诈骗中心建设部署推进会上,无锡市公安局党委副书记、副局长龚清荣向与会人员通报说。
 
  今年以来,无锡市公安机关紧盯通讯网络诈骗犯罪这一突出治安问题,紧紧围绕“两升两降”目标,通过建立健全合成打击机制,整合警力资源,研发、升级应用“智能拦截平台”等,全力抓好破案打击、技术反制、防范宣传等各项工作,取得了明显成效。今年1至11月,全市通讯网络诈骗案件同比下降17.6%,被骗资金同比下降35%。
 
  为进一步从源头遏制通讯网络诈骗犯罪,切实维护人民群众的财产安全,无锡市公安局联合电信、移动、联通以及全市各银行筹建“无锡市反通讯网络诈骗中心”,通过部门联动、集中办公、明确责任、健全机制等有效拦截通讯网络诈骗案件和实现快速止付冻结,全力压降通讯网络诈骗案件的发生。
 
  部门联动,成立反通讯网络诈骗中心
 
  为有效打击、治理、防范通讯网络诈骗案件,无锡市政府专门成立了全市打击治理通讯网络新型违法犯罪工作领导小组,全面统筹利用各方面资源,建立“无锡市反通讯网络诈骗中心”,提升打击治理工作成效。
 
  “通过建设反通讯网络诈骗中心,进一步统一通讯运营商、银行的思想,切实增强他们的大局意识、责任意识,从而形成打击治理通讯网络诈骗犯罪的强大合力,为保障群众财产安全和维护社会治安稳定作出应有贡献。”无锡市打击治理通讯网络新型违法犯罪工作领导小组组长、无锡市委常委、常务副市长黄钦如是说。
 
  为确保无锡市反通讯网络诈骗中心建设理念技术领先、措施具体扎实、方向责任明晰,无锡市公安局党委多次召开专题会议,借鉴外省市先进单位经验做法,专门筹集100余万元资金,按照“面向实战、精简节约、高效快捷”的要求,整合近400平方米的办公用房作为中心集中办公地点,并采购了必需的装备器材。
 
  据介绍,无锡市反通讯网络诈骗中心共划分为接警咨询区、银运保障区和警务工作区三大块,设置接警席位6个、银行和通信运营商席位18个、快速止付席位4个、案件研判侦办席位14个。
 
  “成立无锡市反通讯网络诈骗中心,有助于公安机关、商业银行、通讯运营商等各部门之间齐心协力、分工协作、联合作战,着力构建上下贯通、左右衔接、配合顺畅、运转高效的打击防范新模式,从而形成合力,共同打击、防范、治理通讯网络诈骗案件。”江苏省公安厅党委委员、无锡市副市长、公安局长谢晓军掷地有声地说。
 
  明确责任,各单位派驻人员集中办公
 
  按照“信息共享、合成作战、快速反应、整体联动”的要求,无锡市反通讯网络诈骗中心设置了接警止付、智能拦截、综合研判、合成侦查等工作组,实现打防工作“从特例变成常态”。
 
  据介绍,无锡市反通讯网络诈骗中心从公安机关调配12名民警、18名文员进驻。工行、农行、建行、中行、交行无锡分行以及无锡农村商业银行每家调配2名政治素质过硬,能够胜任查询、冻结、快速止付工作的业务人员进驻,主要职责是协助公安机关快速止付、查询、冻结涉嫌通讯网络诈骗犯罪的银行账户;协助查询涉嫌通讯网络诈骗犯罪银行账户的网上银行、手机银行、电话银行交易记录等。电信、移动、联通无锡分公司各调配1名员工进驻,主要职责是协助开展涉案电话信令、机主信息、涉案网络IP等信息查询工作;协助开展涉案电话号码封停工作、涉案网址和短信链接的拦截工作;协助开展涉案电话号码分销渠道查询工作等。
 
  “进驻的工作人员接受无锡市反通讯网络诈骗中心统一管理,年度绩效考评由无锡市反通讯网络诈骗中心负责。”龚清荣介绍说,无论是银行还是通讯运营商均需接入工作专线,与无锡市反通讯网络诈骗中心工作流程同步运作。此外,其他未进驻中心的商业银行和相关移动通信转售企业,各明确2名专职联络员,24小时受理无锡市反通讯网络诈骗中心查控需求。
 
  健全机制,合力打防通讯网络诈骗案件
 
  无锡市反通讯网络诈骗中心实行7天24小时勤务模式,在非工作时间和节假日主要由无锡市公安局民警值守,其他人员保持通讯畅通。对未入驻反诈骗中心的银行、相关移动通信转售企业,以及入驻中心的银行、电信运营商在非工作时间段内的查询、止付等工作,都要建立“专人(A、B岗)+专线联络”的方式,与无锡市反通讯网络诈骗中心建立健全快速对接工作机制。
 
  此外,无锡市反通讯网络诈骗中心严格落实综治领导责任制,切实做到各负其责、各司其职、通力协作、齐抓共管。
 
  首先,建立定期通报约谈机制。无锡市反通讯网络诈骗中心向领导小组和各成员单位,每月通报一次银行、电信企业查询率、及时率、止损率等反诈骗工作成效指标。对于工作不到位的单位,由领导小组约谈相关负责人,督促落实整改措施。其次,建立完善奖惩制度。各入驻单位对于选调的工作人员,在工资待遇和职称评定上予以优先考虑。同时,积极建立举报与止损奖励制度,对主动举报通讯网络新型违法犯罪线索,积极开展诈骗信息阻截、涉案资金止付查询冻结并取得显著成绩的员工,给予一定的奖励。对责任落实不到位导致被不法分子用于实施通讯网络诈骗犯罪的,进行责任倒查,依法追究责任。

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